「男女共同参画社会基本法」が作られ、ジェンダーフリーが推進されつつある現代において、
浴場に男女の区別を設けること自体が問題になってくるのではないでしょうか?
市民権を得つつあるトランスジェンダーは混浴でなければ入ることができません。
http://www.gender.go.jp/about_danjo/law/kihon/9906kihonhou.html
http://blogos.com/article/169000/