日韓合意で韓国すごい困ってるけどそんなに難しい内容だったっけ?

・ウィーン条約違反の像を大使館前からどける
・慰安婦問題について韓国政府はもう言及しない

これだけだったと思うんだけどなんで苦しんでるのか理解できない