>>862
町内会は当然参加すべきもので地域を代表する組織ですからね

http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000110240.pdf

自治会、町内会、区等の住民自治組織には、正式な定義がある
わけではありませんが、「一定の地域的区画に居住ないし営業
するすべての世帯と事業所が参加することをめざし、その区域内
で生じる地域課題に取り組むことを通じて、地域を代表しつつ、
地域の管理に当たる住民自治組織」といった捉え方をするのが
一般的です。（参考 山崎丈夫「地域コミュニティ論」）

・・・

全員参加の原則
原則的に、地域内のすべての個人やすべての世帯が参加
することを目標とし、住民の多くが当然参加するものと
受けとめている。

取り組みによって生じる代表性
多くの住民が参加し、地域課題に取り組んでいることか
ら、行政や民間団体から地域を代表する組織とみなされ
ている。