東は装備の平均が低いのでバフするしない以前の問題で
正直これぐらいの差があると思っている

西の分類　戦闘民＞＞農民・上　＞農民・中　 ＞農民・下
東の分類　　　　　　　　戦闘民・上＞戦闘民・中＞戦闘民・下＞農民