【韓国】大統領府「慰安婦合意」文書、15−30年後に公開可能[10/28]
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大統領記録物法は2007年に制定・施行されて今年で10年となった。この法律の最初の提案者は当時ハンナラ党だった鄭文憲（チョン・ムンホン）議員だ。鄭文憲議員は2005年、「芸文春秋館法」という名称で大統領記録物法のもととなる法案を代表発議した。その後、盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権で修正・補完され、07年に与野党の合意で国会を通過した。
この法律の制定前は大統領記録物がほとんどなかった。元大統領のほとんどが退任に合わせて在任中の記録を廃棄したり、私邸に持ち去ったりしていた。このように国家記録として保存されていない大統領記録物は現在、さまざまなインターネットサイトなどを通じて売買されることもある。
全斗煥（チョン・ドゥファン）政権時代の国家保衛非常対策委員会議事録や6月民主抗争の6・29宣言、金泳三（キム・ヨンサム）政権のコメ開放対国民謝罪文など、数多くの大統領記録が探そうにもなかなか探せないのが実情だ。
法そのものは非常に革新的であり、絶対に必要だった。しかし、この10年間、大統領記録物法をめぐって多くの議論がなされてきた。盧武鉉元大統領が退任後、在任中の大統領記録が入っているハードディスクの複写1部を私邸（慶尚南道金海市ポンハ村）に持ち出したという話が代表的な例だ。
李明博（イ・ミョンバク）元大統領は後任政権が参考にする必要がある秘密記録の複写を1件も作らず、本人だけが閲覧できるように大統領指定記録物にした。朴槿恵（パク・クネ）前大統領が突然弾劾されたことで残された大統領府記録の数々をどう見るべきなのかをめぐっても、さまざまな議論が巻き起こっている。
このような議論を整理するには、いくつかの争点に対する共通認識が必要だ。まず、大統領記録物の範囲を明確にしなければならない。大統領記録物法では、「大統領（大統領権限代行、次期大統領を含む）と大統領の補佐・諮問機関および警護業務を行う機関、大統領職引き継ぎ委員会で作成した記録」を「大統領記録」と定義している。
つまり、大統領府で職務に関連して作成した記録のほとんどが大統領記録だと言える。各部処（省庁）が作成して大統領が決裁した記録はここから除外される。大統領記録物のほとんどが非公開だと考えるのは誤解だ。大統領記録物法によると、「国政運営の透明性や責任性を高めるため、国家記録院長がこの記録を十分に公開・活用できるようにすべきだ」としている。
大統領記録物法のうち、最も議論の的となる条項は、大統領指定記録物制度だ。この制度は米国の大統領記録物法を参考にした。米国では外交・秘密の記録や、大統領と補佐官の間でやり取りした秘密通信記録など6項目について最大12年間、公開を制限している。韓国の大統領記録物法も、米国と同様に政務職公務員人事に関する記録など6事項について15年から30年まで非公開を原則としている。
野党の自由韓国党などは「文在寅（ムン・ジェイン）政権が今年5月の執権後、大統領府のキャビネットで発見した朴槿恵政権の文書は大統領指定記録物だ」と主張している。しかし、大統領指定記録物はリストも公開されておらず、外部からは大統領指定記録物なのかどうか分からない。
原則として、大統領指定記録物は厳格に管理しなければならず、複写製作が禁止されているので、現行法上、キャビネットの文書を大統領指定記録物と見なすのは難しい。これと共に、大統領有故状況（有故＝弾劾・死去などの非常事態が起こるという意味）で、第三者が大統領指定記録物を指定できるかどうかが議論になった。
法では、大統領記録物の範囲に大統領権限代行が含まれている。朴槿恵前大統領が弾劾された状態で、黄教安（ファン・ギョアン）権限代行が作成した記録は大統領記録に含まれるということだ。だが、弾劾された大統領が作成した大統領記録に対する指定権限が誰にあるのかは明文化された規定が存在しない。
国家記録院は、大統領記録物の範囲条項を根拠に、黄教安権限代行に大統領指定記録物の指定権限があると類推解釈した。その後、黄教安権限代行は20万4000件を大統領指定記録物に指定し、大統領記録館に移管した。
http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2017/10/27/2017102701792.html
（>>2以降に続く） （>>1の続き）
これで、大統領府で作成した貨客船セウォル号沈没事故の「空白の7時間」行動記録、韓日慰安婦交渉関連記録も大統領指定記録物に指定された。一部政党や団体ではこうした大統領記録物の指定行為を違憲だとして憲法訴願を提起している。
現在の大統領記録館は行政安全部に所属する機関だ。大統領という憲法機関の記録を政府傘下機関で管理をしていることになる。米国立公文書記録管理局は1985年に共通役務庁から独立し、議会に直接報告する独立機関となった。次官級の記録管理局長の任期は終身職であり、上院聴聞会を経て任命される。
それだけ大統領記録管理において政党や派閥に振り回されないような安全装置が設けられているということだ。また、大統領記録は大統領ごとに個々の大統領記録館で保存するようになっている。
だが、韓国では盧武鉉元大統領、李明博元大統領、朴槿恵前大統領の記録を現大統領記録館で一緒に保存している。大統領記録の作成段階からその過程や脈絡を把握している専門家が公開・分類すべきだが、現在はそうしたシステムがない。
大統領記録物は公共記録の中で最も重要な記録だ。これらの記録を保護し、国民に公開するために作られた大統領記録物制度が政界の議論で揺らぐのは、国の将来のために望ましくない。制度的補完が急がれる。
チョン・ジンハン知る権利研究所所長・国家記録管理革新TF委員
（おわり） スレタイ、意味が分からなさ過ぎてもはや笑いを超えた アホ民族は歴史を紡ぐことができないんだから余計なことをすんな 何が言いたいのかよくわからんが慰安婦合意の検証tfとやらも最大３０年ぐらいかかるからその間は合意の履行もしないよってことか？
まあバ姦国人の『義務を果たしたくない』理由など聞いていないがな。 下関条約も日韓基本条約も都合が悪いから国民に隠してたんだっけ・・・ ttp://www.mofa.go.jp/mofaj/a_o/na/kr/page4_001667.html
外務省のＨＰより。
（英語訳・韓国語訳もある。つまり世界に拡散済み。これを見ない、
つまり日韓に関心のない国は、韓国の味方もしないからどうでもいい）
＞今回の発表により，この問題が最終的かつ不可逆的に解決されることを確認する。
＞あわせて，日本政府は，韓国政府と共に，今後，国連等国際社会において，
＞本問題について互いに非難・批判することは控える。
＞「互いに」「非難・批判すること」は控える。
国内の教育であれ、国外への広報であれ。
日本軍による強制連行なんてなかった、と主張するのは、
日本がする分には全く問題ない。自国のことを語ってるだけ。
別に、韓国に対してケンカは売らないよ？
韓国のことを非難も批判もしてないよ？
だから全くの自由。日本は言いたい放題。
だが、韓国政府が「日本は強制連行をした悪い国だ！」
というのは、「相手国に対する非難」となる。
アメリカも日本も世界も納得した合意に、
韓国が孤立して、逆らうのかな？
更に、
「アジアに多大な貢献をした、日本ばんざーい！」
「もちろん、韓国にも莫大な援助をしましたー！」
「韓国の発展は、日本のおかげでーす！」
これも、慰安婦問題の蒸し返しではないから全く問題なし。
これに対抗できるものは、韓国政府には何もない。
完封されてんだよ、韓国は。大人しく滅べ。
ttp://gazo.shitao.info/r/i/20171022070050_000.jpg
ttps://www.youtube.com/watch?v=JNE-BSvWTAs
日本が、韓国を、一方的に攻撃できる！ その１ ttp://www.mofa.go.jp/mofaj/a_o/na/kr/page4_001667.html
外務省のＨＰより。
（英語訳・韓国語訳もある。つまり世界に拡散済み。それを見ない＝日韓に興味のない国は、
つまり韓国の味方もしないわけだから、どーでもいい）
＞韓国政府が，元慰安婦の方々の支援を目的とした財団を設立し，
＞これに日本政府の予算で資金を一括で拠出し，
「韓国政府が」「財団を設立」と、はっきり書かれている。
「 謝罪請求権 の 消滅 記念財団 」な。
これが設立された後、そこに日本が「一括で（つまり一度だけ。それが１０億）」
入金しますよって話だ。
で、慰安婦支援を担当する財団、として日韓が合意して作ったものだから、
何を慰安婦関連で何を言ってきても「はいはい。その件については担当財団へどうぞ」
で全てがスルー。
韓国政府公認のものであり、アジアアメリカヨーロッパと
世界中の国々が公認したものなんだから、反論は一切不可能。
他国に話を持ち出して騒いでも、
「韓国政府が、もう解決したって言ってるんでしょ？」
で終わり。
もし、このことに韓国民が不満だというなら、
韓国政府が韓国民の民意を踏みにじっているということになる。
だったら、民主主義陣営の日米政府としては、
韓国政府を糾弾せざるを得ないねえ。
ま、合意破棄したければするがいいさ。
アメリカの仲介で成り立った、世界認定の合意をね。
韓国が一方的に破棄、ね。
ttp://or2.mobi/data/img/174325.jpg
ttps://www.youtube.com/watch?v=LvBAElIabbg
総統閣下は、地球にケンカを売る韓国にお怒りのようです。 ttp://www.mofa.go.jp/mofaj/a_o/na/kr/page4_001667.html
外務省のＨＰより。
（英語訳・韓国語訳もある。つまり世界に拡散済み。それを見ない＝日韓に興味のない国は、
つまり韓国の味方もしないわけだから、どーでもいい）
＞（2）尹外交部長官による発表は，以下のとおり。
＞イ 韓国政府は，日本政府が在韓国日本大使館前の少女像に対し，公館の安寧・威厳の維持の観点から懸念していることを認知し，
＞韓国政府としても，可能な対応方向について関連団体との協議を行う等を通じて，
＞適切に解決されるよう努力する。
なるほど、「撤去」とは書いていない。
が、「努力」はすると書いてある。
で、どんな「努力」をしたかな？
「努力したけどダメだった」なら別に文句ないよ？ 「努力目標」だからそれでいいよ？ だが、
「努力すら全くしてない」というのは、「努力する」という宣言に反しているということになる。
韓国側が嘘をついた、ってことだ。
行動を起こさず、口先だけなら誰だって何でもできる……と言いたいとこだが、
「韓国政府より、韓国民へ。像を撤去したいと思うのですが」
なんて、いつ公言した？ 口先「すら」してないよな？
日本政府としては、韓国政府に対して、
「ん〜？ まぁだ撤去できてないのかね？ 努力してもできないとは、無能だねえ。
努力が足りんよ努力が！」
と、他国首相が同席してるような公の場でも、堂々と叱りつけることができる。
韓国政府は「努力する」とはっきり公言している以上、
反論は一切不可能。「ははーっ、努力致します」と、
日 本 に 頭 を 下 げ 続 け る し か な い 。
上記通り、合意は英語でも書かれて、きっちり世界に拡散してる。
多くの国の政府が、既に認定し歓迎済みだ。
逃げ道はないからな？
ttp://gazo.shitao.info/r/i/20171022070220_000.jpg
ttps://www.youtube.com/watch?v=Nc-qTS-0NtU
総統閣下は、慰安婦像放置の件で叫ぶようです。 在韓米軍が去った後にならアメリカに文句言ってもそれは正義になる という国民性を理解してる現政権。 外交文書は 締結国同士の了解が無ければ普通公開しないのが慣習だが
韓国の場合は 公開すると反ってヤバそう 前例もあるし
今回の日韓合意 そもそも公開する文書が 存在した事を証明しちゃった様な どうせ都合の悪いことが描いてあってそれを抹殺するために
公開する前にはもう火事で無くなったことになるんだろ ＿＿
／ ..／)
三三)／)
＿＿ 三三)／ ＿＿
／ ..／) こうだったハズﾆﾀﾞ♪ ／ ..／)
三三)／) ∧_,,∧ ∧_,,∧ 三三)／) 検証の前に公表しろとか
三三)／ < ｀∀´> <｀∀´ ;> 三三)／ かんしゃく起こるﾆﾀﾞ！
∧_,,∧ と φ) (つ φ) ∧_,,∧ ＿＿
< #i!｀Д>/⌒/⌒/￣/⌒/⌒/￣<田´＃> ／ ..／)
/ _∧_,,∧口 ∧_,,∧ ⌒ φと_ ヽ 三三)／)
（／< ｀>口 < #>φ/⌒/／(_＿ム 三三)／)
‖￣（l ﾉ ￣( ﾉ￣￣￣|| 三三)／
＿＿`ー‐' `ー‐' 偽造するには時間がかかるニダ
／ ..／) ＿＿
三三)／) ／ ..／) 〃∩ ∧＿∧ｳｪｰﾊﾊﾊ♪
三三)／) 三三)／) ⊂⌒< ｀∀´>
三三)／ 三三)／ ｀ヽ_っ⌒/⌒ｃ 韓国は日韓基本条約も国民に隠した状態で日本に謝罪と賠償を官民一体で要求していたんだよな。
ウンザリだよ。 15年から30年後に公開って慰安婦婆は全員死んでるやん
文在寅も廉とかの外相も死んでるかアルツハイマーだろ 隠す意味がわからないｗ
全部公開して何か不都合な事があるのか 少なくともあと30年韓国は売春婦問題でメシを食うようだな >>1
>この法律の制定前は大統領記録物がほとんどなかった。元大統領のほとんどが退任に合わせて在任中の記録を廃棄したり、私邸に持ち去ったりしていた。
いやいや、常識的にあり得んだろ 公的文書の扱いがぞんざいだね。
日本の図書館でも外注業者が
貴重な本をじゃんじゃか捨てちゃってるみたいだけど、
焚書坑儒の国の人たちなんだね。 すぐ出せばいいじゃないの。
慰安婦像建てまくってごまかさないでさ。 日本にも同じ文書があるんなら公開してしまえばいいのでは? 大統領文書の管理をどうするかなんて
アメリカ政府に頼めば親切に教えてくれそうだけどな。 日韓基本条約が公開されて
日本が韓国に対して金払っててそれが個人に対してはらわれてない状態である事を
確認できたにもかかわらず日本にカネカネキンコするようなミンジョクにどんな合意が
あっても意味ないでしょ・・・
全文公開されようがやること変わらないから断行しかないよ もうそんな頃には韓国という国自体なくなってんじゃね？
15年どころか数年後にでも。 こんなもんとマトモに外交しようとしてきた日本政府が情けないわ 慰安婦は売春婦
の証拠を突きつけられて韓国が認めてるんだろ、きっと 公開したら日韓基本条約みたいに不利になるから見て見ぬ振りするんだろうなｗ 将来公開される「慰安婦合意文書」が、韓国が有利なように改竄されていない本物だという保障は全く無い
韓国ではあらゆる法律の上に国民情緒法が君臨しているから
他国では違法行為とされることが、韓国では簡単に許され、罪にも問われない 文書を隠してる間にも反日分子が暴れて日本との関係が悪化する一方だろな
向こうはそれでもいいと思ってるんだから日本も甘い顔を見せちゃいかんよ >>45
それやったらガチで国家が終わる
時の政権ではなく国家が終わる
終わらせるのは国際社会でチョンが泣こうが喚こうが自壊のレールに無理矢理乗せられた上、無期限放置される
だから黒塗り文書というストレスが溜まるものが公開されるわけだけど、あの国は平気でやらかしそうなんだな １５年後には、肝心の文書が紛失しているか
韓国そのものが消滅しているでしょうね。 てか
ウダウダやってないで合意破棄したら済む話だろ
はよやれ 国民情緒法の国で、文政権で公開できないとか
よほどマズイ事が書いてあるのか？ 韓国人はこの合意文書にどんな内容が書かれてると思ってるの？ >>53
性奴隷表現の禁止とスワップ絡みは確実だろーね。 やっぱり朝鮮人なんて口を開く度に「はいわかりました」以外はそれが何であろうとグーで殴りつけないとダメなんだな まぁ10年で永遠なんだから
これは公開する気ゼロだな >>56
公式なものはないけど覚書はあると思うよ、国家間の約束で口約束だけってことはありえない >>61
アメリカが仲介してるようなものだしね。
出したら政権終わるんだろう ぜったいケネディ暗殺の情報公開のニュース見て思いついただけだろ 密約じゃ無ければ合意文書自体は日本は公開してアメリカにもあるのでは？
何故、10億円払ったのか質問されるし。 >>24
外交文書自体はどうでもいいが合意文書は公開するべきだろ。
じゃないと10億支払った理由が分からない。 その公開の頃、慰安婦はおろか、韓国もあるかどうかだな。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
