>>768
ネタっぽいけどマジレスします。

144.66はアマチュア無線バンドなので、アマチュア無線の資格と免許が必要です。

APRSはアマチュア無線のシステムなので、既存のAPRS網に使いで使うのはアマチュア業務しかできません。

アマチュア無線で営利業務利用はできません。

純粋に非営利のアマチュア無線として使うなら技適を取る必要はなく、保証認定が使えます。
技術力は必要です。

営利業務で使うとしたら、アマチュア無線のAPRSと同じシステム(コアサーバーも)を構築し、個別に免許を得ることになるでしょう。
資格は二級陸上無線技士あたり。
局の目的は実験局からスタート。

現実的にはその機種を使っての業務目的は無理でしょう。
似たようなシステムをメーカーから出ている業務無線で構築するのが答えかな。
業務無線のディーラーに相談しましょう。

小エリアで位置情報だけやりたいのであれば、先日発売になったデジタルコミュニティ無線があります。
これなら資格免許は不要です。
アイコム社が出してます。
http://www.icom.co.jp/products/land_mobile/products/license_free/ic-drc1/