自分の意志と関係無く、訪れる機会が多い都市
それに伴い、
自然と近隣各県との交流が多くなる都市
それが、「都会」
まさに、「都」で「会」う

自分の住む県を管轄する拠点機能を沢山有する都市には、
出張や会合・交流会等で、何かと訪れる機会が多い

そうなると、
@各県庁所在地都市(各県の中心)
A各地方中心都市(地方ブロックの中心)
B首都東京(日本の中心) 

身近な順で、これらが各県民にとっての都会になるかと

となると、他県民相手に都会を売りに出来るのは、
仙台→東北地方
広島→中国地方
この範囲内が下限なんだろうね