(1) 現金化を防ぐのは難しく
(2) 直ちに外交的解決策を用意するのも容易でない
(3) ∴日本の報復措置に備えなければならない

経済負担を抑えるために国内世論を説得するよりも、生じた負担を｢日本のせい、日本が悪い｣で通した方が支持率は落ちないと判断したんだな。