信作は信楽市庁観光課勤務
火祭りの準備に丸熊陶業に来たようだが、公職上照子の友人だからと言って丸熊陶業だけを
贔屓にするわけにはいかない
観光関連だから通説である侵害留保説に従えば行政行為には法律の根拠は必要ないだろうが
行政規則には従わなければならないし、平等原則は保たれなければならない
信楽の陶業各社をすべて周って見積書を取り寄せたり入札させたりするのだろう