那覇空港の発展は国益であり県益
設置管理する国と沖縄県は手を携え、民主的な手続きを得て事業を進めている。

那覇空港プロジェクト 内閣府 
http://www.dc.ogb.go.jp/Kyoku/information/nahakuukou/katudou-keikaku.html
那覇空港については、将来の需要に適切に対応するとともに、沖縄県の持続的振興発展に寄与しうるよう、また、将来にわたり国内外航空ネットワークにおける拠点性が発揮できるよう整備を図る必要があります。
そのため、国と沖縄県では、那覇空港の将来整備のあり方について、「那覇空港の総合的な調査」を実施しました。
調査の結果、那覇空港については、将来の需要に対応 できなくなるおそれがあり、滑走路増設が必要であることが確認され、また、計画への住民参画を目的としたPIを通じて、滑走路増設に肯定的な意見が多数寄せられました。