>>235
こちらには書き込んだことがないけど、たまたま通りすがりで目についたので
回答してみる。

その word は
「同格that節の前に位置する名詞のword「約束、言葉」」
の方だと思います。
この文章全体が口語的な言い方で、この箇所の前の方に Why the compromising
words? と書いてある。
この the compromising words を具体的に説明したのが word that 〜 なのでは？

Maybe not all the way back to 39.6％
は、
Maybe the actual rate will not be （all the way） back to 39.6 percent.
（実際の税率が39.6パーセントに戻ることはおそらくないだろう）