>>291
ニュース英語ではbe動詞はよく省かれます。
つまり「独立分詞構文」なんかが頻繁に使われるってことです。
例えば主文（ The government ～, ）が、政府の無策を示す内容のものだったとして、
方や、「国民は一生懸命は働いているのに」みたいな状況だった場合、
be動詞が省かれる過程は段階的に表わすと次のようになる。

① The government ～ , while people are working hard. ( 普通の節 ）
② The government ～ , with people working hard. 　　 ( with に導かれる付帯状況 )
③ The government ～ , pepole working hard.　　　　 （ 独立分詞構文 ）
　【 国民は日々懸命に働いている状況下で、政府ときたら…】

だから、英語ニュースいなんかで頻繁に使われる③の段階の文を見聞きして、それを
「直訳的or説明的に解釈」したかったら、一度頭なのなかで前置詞ｗith（～という状況下で、～の中で） と
暫定的にbeingを付け加えてみて、そのあと前置詞withを接続詞（when, while, and, など）に直して、
be動詞も適宜なものに戻せばいい。

あとネイティブが分詞構文なんかを用いるのは、andだとかの接続詞をあまり使いたくない時、そうするとのこと。
たぶん語感（リズム感）の問題が一番の理由だと思う。