In what could be a troubling sign for the gun-safety movement,
SCOTUS seemed inclined Wednesday to strike down NY's contested concealed-carry law.

この文頭は(being) inの分詞構文であってますか?
あとseemedの 後ろのto beは比較級のerに出来る形容詞の前にある時のみ省略可能だと
辞書に載っていたのですが例外としてたいして珍しくもないのでしょうか