お偉いさんというのは自分の知ってるもの範囲で新しく持ち込まれたものを考えることしかできないから
無理やり関連付けしちゃうんだよ。
役所も新しいものに予算獲得するのは説明が大変なので、現行の計画の焼き直しということで
こじつけてるけどよく調べると別物みたいなのが当たり前のようにあるわけで。