この特別市構想は、どうやら政府内で道州制に代わり検討してるようだね
てか道州制とセットで検討してたようだが
各地方自治体の足並み、思惑、腹積もりから
道州制施行は現状困難と考え、特別市を先行させる計画

あくまでも聞いただけだが、複数案を検討模索してる模様
大阪・名古屋を中枢指定、札幌・福岡を特別指定とする案
そこに横浜、川崎、さいたま、神戸、京都が副次拠点指定として入る案
都市圏自体を特別都市圏とする案

福岡が入ってない案もあったが、仙台・広島を加える案は聞いた限りではなかった
戦前から検討され、戦後妥協した特別市構想の復活となるかは不明だが
検討はしているようですね