建前上のこともあるしプロポーザル方式なのかな
JR西が自社有地と一体開発したいと市に応募すればよいだけ
市長は過去に記者会見でその可能性について言及してる
もちろん他社と共同でやるもよし
少なくとも第三者企業は共同で開発したいならJRと交渉する必要はあるね
JRが単独で市有地まで一体開発したいならその申し出は断ればよい
あとJRに開発の意思があると思われるの過去の新幹線開業関連の記者会見で行政と相談しビルを建てる必要があると述べてることかな