>>216
では税関についてはどうだろうか？
九州を統括してるのが門司と長崎の税関である。
神戸の税関も大阪とは独立してる。
海上管区本部や税関も無い国際都市はあり得ないんだよ。
中枢性なんて及びではない。

http://www.customs.go.jp/kyotsu/map/index.htm

いい訳↓