元々あの条例は、例えば住民トラブルから嫌がらせに発展して、ストーカー事件化したケースとか
あるいは復讐代行業のような闇ビジネスで嫌がらせとしてストーカー行為を働いているケースとか
そういった恋愛感情に基づかないストーカー行為を取り締まる為の法律で
それを使い勝手がいいようにより強化したというだけのものだよ
万が一あの法律を悪用してデモを取り締まったりしたら、その時には大々的に報道されて問題になるわけで
そうなれば非難の矢面に立つのは警視庁だから、わざわざそんな改正案を出すわけがない