森友は9億の処理費用の見積もりを出した(1)

しかし実際には1億しか支出しなかった(2)

財務省は本来は支出済の1億を還付すべきだったが、虚偽の見積もりに従って値引き額した(3)

(2)は森友の詐欺罪の根拠
(3)は背任の根拠

両者は不可分