単身世帯の男性を例にあげるなら、自分の家のどこを監視カメラで撮っていたとしても、それだけでは違法性なしのはず。
たとえトイレ内を監視していたとしても、自分ひとりしかいないのであれば、当然何の問題もない。

そこへ、女性の友人が遊びに来て、トイレを借りた瞬間に突然、懲役などの重罰が科せられるとするのは難しいんじゃないか。
公衆トイレではなく、男性の部屋のトイレなわけだから、ある程度は男性の支配が及ぶ状況下でのトイレ使用となることを女性は覚悟するべき。

科料の軽犯罪だけだが、一応違法な行為として処罰できるだけマシなんじゃないか。
男の管理下にある場所で無警戒にパンツを下ろした女性の自己責任として刑事罰なしでもおかしくない。

他人の家のトイレにまで完全なプライバシーを求めるのは過剰な権利主張。