あの上諭は現実的妥協の産物だから、そこまでつい意味を持たせるのは適当ではないでしょ。
ましてや、上諭にこだわった結果、上諭が書かれている憲法自体の有効性を否定するのだとしたら、そんな法解釈の方がむしろ妥当を欠くのでは。