そもそもスワップは南鮮側からイラネーって事で中止されたはず
またスワップして欲しいならそっちから頭下げてこいよって話

日本としては二国間合意を履行する気のない国とは今後一切の外交交渉も行わない、っていう立場にいれば良い
それで日本が失うものなど大したものはない