10億は返還の必要なし
再交渉後20億に変更された時10億追加すればよいだけ
いちいち返す手間が省ける
減らされた場合は想定していないにだ　ある筈がない
破棄の場合は、おばあさんたちに支給するとする両国が望む本質的な
目的を達したことになるので手数料をサッ引いてチャラ
返還を論ずる必要性はない