＜橋本直子＞、「明日は我が身」です。
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最近とても気になることがあります。いよいよ日本から「難民」が発生することになるのでは、と思わせるような事件が続いているように感じられるのです。

１．伊藤詩織さんのケース
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毎日新聞の記事によれば、伊藤詩織さんは性被害を告発した後、インターネット上などで激しい中傷や脅迫を受けた結果、自宅に戻れなくなり、人権団体の助けで昨年秋頃ロンドンに移住されたそうです。

私は伊藤詩織さん個人の「移住」の経緯について詳細は知りませんが、一般論から言えばこのようなケースの場合、イギリス政府によって「人道保護（Humanitarian Protection）」の枠で受け入れられた可能性があります。　

イギリスにおける人道保護制度とは、難民条約上に言う「難民の定義」には当てはまらないけれども、母国に帰ると「深刻な危害に遭う現実的なおそれ」（real risk of serious harm）がある人に与えられる滞在許可です。許可が与えられるのには様々な根拠がありますが、「非人道的な又は品位を傷つける取り扱い」を受けるおそれも、一つの根拠とされています。

例えば、レイプ被害に遭ったのに、その加害者が有力政治家と繋がっているために不起訴処分となり、更に性被害を公表したために一般人から激しい中傷や脅迫を受け、自宅に戻れなくなった等の場合、明らかに「非人道的な又は品位を傷つける取り扱い」にあてはまります。

もちろん本人の主張だけではなく、一定の裏付け資料も必要となります。ただ日本の場合、世界経済フォーラムのジェンダー・ギャップ・ランキングで、2017年は144カ国中114位、近年は一度も100位以上に入れたことがありません。これでは、女性の性犯罪被害者に対する日本政府の保護が不十分で、そのような女性に対する社会一般からの差別も激しいというのは「さもありなん」と理解されてしまうのが関の山です。

２．辛淑玉さんのケース
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最近海外に逃れたのは伊藤詩織さんだけではありません。ヘイトクライムから逃れるために「事実上の亡命」として昨年秋にドイツに移住したのが、辛淑玉さんです。

報道によると、いわゆる「在日」という出自のために嫌がらせはもともとあったそうですが、某テレビ番組におけるフェイクニュースのために「政治的意見」に基づく激しい迫害に発展したそうです。

しかも2月23日には、極右思想を持つ日本人２名が朝鮮総連に実際に発砲までしていますので、在日コリアンの方々に命の危険が迫っていることが明らかです。

これは難民条約上の「難民」の定義に照らし合わせると、「人種」（コリアン）、「国籍」（韓国籍）、「特定の社会的集団」（女性の在日コリアン）、「政治的意見」（沖縄基地問題）に基づく迫害のおそれがあると、重層的に「難民」の定義にあてはまる可能性があります。

ただし辛淑玉さんの場合は日本国籍ではなく韓国籍をお持ちのようなので、そのような方が国際法上で「難民」と認められるためには、国籍国（この場合は韓国）でも保護が期待できないことを立証しなくてはなりません。

しかし、日本生まれ日本育ちで日本に永住しておいでの辛淑玉さんに突然韓国に行け、というのはさすがに非人道的なので、「難民」としての庇護（亡命）ではなく（人道的）「入国許可」という形でドイツが受け入れたと推察することができます。

辛淑玉さんの移住の経緯について私自身が詳細を承知している訳ではありませんし、全く別（例えば「一時滞在許可」などの）在留資格が与えられたのかもしれませんが、日本で辛淑玉さんが受けたような人権侵害や迫害のおそれのためにドイツが人道的保護を与える、というのは少なくとも一般論としては考え得るシナリオです。

ソース：ハフィントンポスト
https://www.huffingtonpost.jp/naoko-hashimoto/refugee-japan-problem_a_23391983/

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