ＴＰＰ発効時参加国＝ＴＰＰ１１と、ＴＰＰ発効後参加国では、
ＴＰＰ参加時の条件がＴＰＰ１１と同等にはならない可能性が高い

既存条件の見直し＝蒸し返しをしないの全参加国共通だが、
ＴＰＰ発効に際して、輸入関税の撤廃/引き下げは、発行時に即時実行ではなく、
何年かの時間を掛けてというのも結構ある
これは、ＴＰＰを成功させるために、ＴＰＰ参加国に混乱がおきないように
ソフトランディング（というより、ソフトテイクオフ？）するための処置

このソフトランディングのための処置が、ＴＰＰ発効後の途中参加国には、
ないか、大きく圧縮される可能性が高い
ＴＰＰが一度動き出してしまえば、途中参加国を優遇する理由が何もないから
ＴＰＰに途中参加したければ、その時点の既存ＴＰＰ参加国と同等条件で
スタートしろ、という話

つまり、ＴＰＰ１１が１０年掛けて関税ゼロにした案件を、
途中参加国はスタート時からゼロか、２〜３年でゼロにする