ってことで、すごく大雑把にまとめると、
GM側
・労組との交渉妥結は必要条件だが十分条件ではない（それだけではGMは満足しない）
・交渉相手ははなから労組などではなく韓国政府
・KDBが債務の株式化に応じ、韓国政府が真水を入れ、税制で優遇されれば継続も考える
・GMは撤退費用以外の真水を投入する気はない

韓国政府側
・GMが投資計画を示し、真水を出すなら韓国政府（＝KDB）も出してもいい
・GM本社による債務の株式化はKDBの株主比率を下げる（支配力を失ってしまう）ため避けたい
・労組？知らん。味方しても支持率上がらんし
・でも撤退されたときにGMを悪者にしたいから国民の反GM感情だけは搾取だなんだと煽っとこう

こんなとこかな