それは表向きの話。
原子力開発とミサイル開発をやりたい中曽根康弘が原研と宇宙開発事業団を画策。それだとバレバレだから佐藤栄作が監督官庁となる科学技術庁を創設し、更に文部省の下に置いた。
佐藤栄作はノーベル平和賞のブランドを利用し、核開発とミサイル開発の余地を日本に残した。