>南北の民間人や外国人が午前9時から午後5時までJSA内の南北両エリアを自由に行き来できるようになる見通し

これじゃ、北人民が北領内→JSA→南領内、と簡単に行けて脱北が増えるな。
歯止めは、JSAの南側出入口に検問所を設けて、「南から入った者のみ南へ戻れる」とでもするしかない。南でJSA入域時にバッジ着けさせて、帰りにそれを返さないと通れないとか。