>馬と御者は何とかなっても「馬車」自体の製造がねぇ…

一度作ってしまえば何とか成る馬車の方が面倒が無いですよ。
馬は毎日餌をやらないといけないし、御者も訓練が必要です。

外務省の下級職員でも運転手が勤まる自動車の方が経済的ですね。