【文春】「韓国の災害対策は、日本より優れている」は本当か？ツイッターで拡散された山火事被災者テントの真実[4/18]
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4月4日の夜、韓国の東北地域、山が多い江原道（カンウォンド）で山火事が発生した。当日は乾燥警報と強風特別警報が発表されていたため火は瞬く間に広範囲に広まり、付近の束草（ソクチョ）市や高城（ゴソン）郡まで被害が及んだ。この山火事によって1700ha以上の面積が焼失し、死亡2人、負傷11人の被害が発生した。この際に避難した人の数は、一時的な避難者を含めて4000人を越えたと報道された。
この山火事に関する報道が行われていた時、日本のSNS上で注目を集めた1枚の写真がある。「希望ブリッジ」（韓国の全国災害救護協会）と「ロッテ」のロゴが入った四角テントが避難場所である学校の体育館に設置された写真だった（SNSで拡散された写真はこちら）。
決して快適ではない避難生活で最低限のプライバシーと安全を守るために設置されたテントだったが、これが日本のSNSで話題になったのは、日本で地震や台風、大雨などの災害が起きたときの日本の対応とは何かが違う、もっと言えば、韓国の対応のほうが、自然災害が多い日本の対応よりも優れているのでは、という違和感からであったのだろう。
日本から学び続けてきた韓国
しかし、韓国の被災者支援がこれほどまでに充実しだしたのはごく最近のことである。では、何が韓国の対応を変えたのであろうか。
元から韓国では、最も近い先進国として、日本における社会問題に対する様々な施策や対応などが紹介されてきた。特に地震、火山、津波など自然災害が多い日本では、対応マニュアルや関連制度などが早くから整備されていたため、メディアによる報道も盛んに行われていたのである。
また、国・自治体レベルの議員や官僚・公務員はもちろん、市民団体などが施策や対策を直接見るために日本に訪れた。首都である東京や東日本大震災の被災地はもちろん、（1）大規模災害を経験している、（2）災害時の地方自治体としての役割を学ぶことができる、（3）その後の災害対策と復興状況を見られるとして兵庫や熊本などにも多くの研修団が訪れて日本の施策を学んだのである。
熊本地震の際に設置されたパーテーションやテントが話題に
それが、今まで地震安全地帯と言われてきた韓国でも地震が多発する様になると、日本の地震対策を見ようとする研修団の数はもっと増えた。中でも2017年に韓国の慶尚北道（キョンサンプクト）で震度5.4を記録した浦項（ポハン）地震の後は、先進国、中でも日本の災害対策を学ぶ必要性がますます強調されるようになり、その結果が、前述のテントであったと言える。
避難場所でのプライバシーの問題が指摘された際、韓国のメディアやネットでは東日本大震災や熊本地震で体育館などに設置されたパーティションや災害テントが話題となった。今回の山火事で使われたテントは、それら日本の事例を学んだ上で、更に改良したものであった。
消防庁を中心に「総出動」の対応
しかし、今回の山火事への対応が今までとは違ったのはそれだけではない。何よりも根本的な対応が変わっていたと言える。 今回の山火事も強風によって初期段階での鎮火に失敗したのが分かると、すぐに様々な対応が行われている。
まず、中央政府の組織である消防庁が最も早く動き出した。地域の消防隊だけでは拡大した山火事に対応できないと判断した消防庁は、最高レベルの対応指示を発令して全国の消防隊に出動を命じた。この指示を受けた各消防隊は、地域消防のための最低限の人員だけを残し出動した。中部地域の1/2、南部地域の1/3の消防隊と主要施設火災の際に出動する中央119救助本部の特殊消防車両が現地に向かったため、江原道へと向かう高速道路は消防車で埋め尽くされた。消防庁長も自ら現場に向かって消防隊を指揮した。
また、中央政府に中央災難安全対策本部が設置されると、企画財政部は直ちに特別救護費用を計上し、山林庁は消防ヘリの出動、国防部は陸海空軍の人員と設備を消火に向かわせ、文化財庁は該当地域の文化財資料を移転し安全を確保した。消火には米軍もヘリで支援を行うなど、文字通り「総出動」の対応が行われたのである。
続く。
https://bunshun.jp/articles/-/11527
文春オンライン 2019年4月18日(木) >>1
続き。
「テント生活が最小限になるように」
被災者への対応も以前とは違っていた。当初、避難先は体育館であったのだが「テント生活が最小限になるように」という大統領の指示が出されると、公共団体や公的企業が持つ研修施設が、家屋が焼かれた避難者の一時的な生活の場として提供されるようになった。
また、サムスンやLG、ロッテなどの大企業、芸能人らが被災者救援のための支援金や救護物品を提供した（X-JAPANのYOSHIKIの寄付も話題になった）。そして全国災害救護協会（希望ブリッジ）などの救護団体がそれを受けて被災者に必要な物品を提供した。前述のテントもロッテが希望ブリッジに提供し、設置されたテントだったのである。
この様に、韓国の災害時の対策が以前とはまったく違う形に変わることができた理由は何だろうか。それを明らかにするためには先の大統領選挙を振り返る必要がある。
韓国の災害対策意識を変えた事件
2017年、前大統領である朴槿恵が弾劾訴追によって罷免された後に行われた大統領選挙において、大きなイシューの1つが災害や事故への対応問題であった。その背景には2014年4月16日の「セウォル号沈没事故」がある。
セウォル号が沈没した際、政府の事故対応が大きな問題として世論を騒がせた。事故当日、朴大統領本人が7時間も職務室にいなかった事、救助に向かった海洋警察がまともに救助を行えなかった事、事故に対応すべき機関の連携が取れていなかった事などがメディアを通じて報道されると、朴政権に対する国民の非難は大きく広がった。やがてこの問題は朴政権への弾劾訴追の1つの理由にもなったのである。
「災害対策」は大統領選挙の争点に
大統領選挙で勝った文在寅大統領は「国民の生命と安全を守る」と公約に掲げていた。具体的には、自然災害や社会的災難に対して青瓦台がコントロールタワーの役割を果たす事を明言し、またそのための関連法案を2018年までに可決させるとしたのである。
今回の山火事の対応はそれら対策の結果だと言える。2017年にそれまで行政安全部の下部組織だった消防庁を独立させた上で、大規模災害には管轄地域に関係なく出動できる指針を作っていた。そのため、中央災難安全対策本部が設置される前に全国の消防隊が出動できたのである。
その結果、今回の山火事は規模も大きく被害地域も広大だったのに比べると、少ない被害で収まったのである。
韓国は日本よりも災害対策は進んでいるのか？
SNSでは、「日本よりも自然災害が少ない韓国のほうが、災害対策が進んでいる」との声も見受けられたが、これは事実だろうか？ 確かに今回の山火事への対応は、今までにないほど迅速で、避難者にも適切な対応ができた。しかし、それだけで「どちらが進んでいる」という判断は難しい。これは日本と韓国の歴史的な背景を先に考えるべきである。
日本は国土が縦長で地方自治の歴史が長い反面、韓国は国土がコンパクトで中央集権の歴史が長かった。そのため、日本の災害対応は地方自治体が中心になる一方、韓国では中央政府にその役割が期待されてきた。
今回の山火事においても、全国の消防隊の出動や最新装備の支援の集中が可能だったのも、中央集権の影響が強かった。その反面、日本では自治体中心の災害対応であるため限界があるといえる。たとえば、消防の出動においても他県や自衛隊などの他機関へ「要請」はできるが、「命令」はできない。また、普段の災害支援物品の備蓄も自治体の負担になっているため、いつも最新の装備を備えるのは予算的にも厳しい。
一方、災害報道の面においては、韓国にも大きな課題が見つかった。ほとんどの放送局が火災の状況を伝えるだけに留まり、被災者への避難案内や対応策についての報道が無かった。また、手話報道や外国人に向けた案内報道が無かったのも問題点として指摘されている。日本では災害における報道の役割ははっきりとしていて、この点に関してはまだまだ韓国も日本から学ぶ点が多いと言える。
終わり〆 対策が進んでるのはいいことだ
有効なとこは参考にしよう ほんと日本も各市町村の体育館にカラオケを備品として置いておかないと 震度3程度でビルの壁が崩落しまくる耐震基準の
韓国の災害対策が何だって？ テントは春秋はいいけど、夏冬は使えんだろが…。
各戸テントに照明や冷暖房つけるのかよｗ
ちっとは考えて記事にしろ。。。 セウォル号んときに被害者家族が住み着いてカラオケしてたやん そう言えば、あっちでは暖房費節約で「室内テント」が流行してるって記事があったな 蒸し暑い日本で、避難所にテントなんて、夏は死ぬだろうが。
日本は迅速に仮設住宅に移行するから、プライバシーの保護を考えながら
今までのようでいい。
何より、日本で地震などが起きれば被災者の数は韓国の比ではない。 韓国は日本より進んでいる。
そういうことでいいだろ。
だから、スワップ不要な。
(´・ω・｀) 規模も大きく被害地域も広大だが
被害は少なかったってどういう事？
人的被害がって事ならそもそも山火事で人が死ぬなんて
滅多に無い話だしなあ
わからん >>12
しかも比較画像の布で区切った間仕切りって、
去年真夏の岡山（温暖）だからなあ 国土がせまいから準備してなくても必要なものすぐ運べるだけ こっち見なくていいから、自分らだけでﾎﾙﾎﾙしてろよ 朝鮮自体馬鹿だから防災対策が日本より優れてるとか言ってる割りにまともに出来ておらず
結局誤魔化して困るのは被害を受けた朝鮮人達で報道で朝鮮都合で誤魔化し報道したところで全く防災対策出来でない
まぁ相変わらずの見せかけの朝鮮自体の馬鹿なやり方 このニュースて
「日本の避難所の簡易パーティションと違って『天井』が付いてる。プライバシー保護されてる」
だけのやつやろ？ 日本だとセキュリティとセーフティ面から、そもそも天井付きにはしないやろうな 韓国ってのはすごいね
何でもすぐに日本を追い越してしまう
サムスンには日本企業が束になっても敵わなくなった
LGは世界を席巻、ヒュンダイは世界に欠かせない企業となった
ネトウヨが嫉妬に狂い粘着するのも納得 >>1
簡易的な宿泊施設がたとえ豪華だったとしても
周囲が全員韓国人で、その中に日本人がひとりいて、
「どうだ？居心地良いだろう？」なんて言われても
「居心地良いです」とは120パー答えられませんねｗ ホルホルしたところで誤魔化して困るのは被害を受けた朝鮮人達たから
日本は知ったことではない
在日矢沢が言ってるだろ
ほっとけ朝鮮って
日本は朝鮮をほっとけばいいだけ 一般的な国＝火を食い止めるのが災害対策と言う
韓国＝災害後のテント生活する事を災害対策と言う <丶｀∀´>「ウェーハッハ！偉大なる大韓は災害時におけるテント強国ニダ！悔しいかチョッパリ？ウェーハッハッハッハッハ！！！」 誰が進んでるとか言ったんだ？
災害時に快適でいつまでもいられるテントなど論外だろ でも、何だろう、ちっとも羨ましくない。
その国の魅力って、政治とか、環境とか、将来とか、
トータルソリューションの問題だからな。
ムンちゃん１号２号はあんなだし、失業率は増加の一途だし、
国が赤く染まりつつあるし、昆布だし、鰹だし。 >>44
笑いが脳に深く刻み込まれた
週末になったら笑うかも 韓国人に個室を与えたら強姦事件が発生するだけなのに テントは一度使ったらもう他の人が使うことは嫌がるだろうし
少人数相手ならともかく大量の人の避難には高く付きすぎる 日本じゃ災害時は助け合いが基本だから隔離はしないよな 良い設備を持っても使う側の民度が追い付いてなきゃぶち壊しだろ まぁ、ヒトモドキの脳内では日本より優れているんだろうな。
うんうん、優れているからもうそのまんまでいいよ。
それで災害が起きて10万匹位死んでも、おまエラの災害対策の結果なんだから他国に援助を求めるなよ。 韓国はチャンと個々人隔離してあげないと、喧嘩、盗難、恐喝
などのトラブルが絶えないだろうからな。
何しろ協調性が全く無い国民だから、他人と目を合わせないようにする事が不可欠。 この話題が出た時にすでに言われていた話だけど
別に韓国の設備が優れているわけでは全くない
全体的に非常にお粗末な災害対策の中の、装備に恵まれたごく一角を
取り出して、日本より優れている、と騒いでいるいつものインチキ報道
一番大切な、ソフトウェア的な部分は言うまでもなく韓国は決定的にお粗末だし、
比較するのが根本的な間違い
隣でなにか非常事態が起きた時に気がつけるのと、プライバシーはトレードオフなので
災害時に、テントとパーティションのどっちが優れているかは一長一短なので
その辺は運用次第だと思うしねえ ろうそくデモを褒めてた馬鹿がこのテントも褒めてたんじゃね？
ほんとどうでもいいことだ。 >>59
この「日本より優れてる」とか称賛してる言い方が
「韓国は日本より災害が少ないのにその対策でも
『やっぱり日本は韓国に勝てない』のか〜」
っていう、パヨク話法なんだよな〜 一時避難じゃなくてタカりなんだよなあ
そりゃ方向性は変わるわ テントでこれだけの長さの駄文が書けるとは、なんて天才なんだ 事が起こった後の対策より起こさない対策しろよ
韓国にまず必要なのは放火に対する罰則強化だよ 真備は町が水没して９千世帯のうち半分くらいが避難したんだっけ
テントと間仕切りじゃコストも違うしなあ 日本の場合水害と地震での避難が多い、
避難と言っても全く別の地域に行く訳じゃないから
テントで完全に目隠ししたら周りの状況がわからなくて逆に不安になるじゃん つうか住宅や倉庫400棟が燃えた災害と
数万棟が全半壊あるいは浸水した西日本豪雨を一緒にするなよ
災害の規模も避難民の数もケタ違いだろう
その山火事も初期消火に失敗しなければ被害はもっと少なくて済んだものだし >>21
＞韓国は日本より進んでいる。
<丶｀∀´>＜だからスワップを『してやる』ニダ♡ 局所的に見れば優れてるんじゃないかね
長期的、広域的、頻発する場合にどう対応できるかは分からないが
ま、予算次第だろう 泣く子は餅を一つ多く貰える
これが染み付いてる土人たちと比べることに何の意味があるんだよ
そもそも韓国より優れてたら被災者が感じる不満は解消しなくていいとかって問題じゃないんだから比較する方がアホだろ いつもの自画自賛。誰も言ってくれないから自分で言う(笑)悲しいね〜(笑) 流石にレイプやカラオケ大会はないから
あと、それなりの収入がある層は避難所にも暮らしにならない所に住んでたり備えがある 放火魔と盗撮魔のチョン国ですることがたくさんあることが分かった 火事の数千人と、地震の数万単位の被害者を比較する方がおかしいだろう。 劣化にもほどがあるわに
ヨンピョン島砲撃で避難した住民が、食い物奪い合い起こしたのはなかった事に
対策以前に民度だろがと 何はともあれ災害で苦しむ人が少なくなるというのはいいことだと思う
死んだたくさんの高校生達やパククネも浮かばれるというものだ 日本だと体育館は早急に子供たちへ返還するものとしてる
だから居心地よくするとバツが悪い >>22
ここからここまで焼失したのは分かった
ただ、焼失する前になにがあったのかは分からない
だから被害はない、って逆説
と言うより山火事で死者がでない、ってのはどこから沸いて出てきた話？
森林火災をナメすぎだよね >>84
別に災害が減るわけではないと思うんだがｗ 新潮も大概だけど、文春って何でここまで頭悪くなったの？勝也死んだから？ 優れているとしても長期間住みつのはどう考えても優れはしない >>58
まず夜露と雨風に曝させないのが第一義
野宿は死んじゃうよ
とりあえず収容が最優先、プライバシーがどうとかは生命維持よりも相当落ちる話
火を焚かないで防寒で過ごすのも、そこで火事なんか出したら話にならないから てーか、対策と対応の区別もつかない文春砲なのはわかった 日本もこれだけ災害が多いんだから避難用の宿泊施設を予め造っておけよ
普段は一般人を宿泊させればいい ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
