ウォンが下落→手元のドル売ってウォンを上げる→ドルが無くなる→為替スワップでドルを調達→またドルが無くなる→返済日には利息をつけてドルを返すことになっている
その時、ドルが無いと米国債は差し押さえられ弁済

足りない場合は、米国での商売で利用している口座凍結とか色々ある
日本がL/C発行してるが、停止要請が日本政府へあるかもね知らんけどｗ