【武蔵野市公式ホームページ】住民投票制度について [11/17] [右大臣・大ちゃん之弼★]
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住民投票制度について
ページ番号1031353 更新日 令和3年11月17日
令和3年第4回市議会定例会に条例案を上程するにあたり、8月に公表した条例素案へのご意見に対する市の考え方を公表します。
これまでの検討経過
令和2年4月1日に施行された武蔵野市自治基本条例第19条の規定に基づき、本市における市民自治のさらなる推進を目的として、二元代表制を補完する常設型の住民投票制度を確立するため、武蔵野市住民投票条例(仮称)の制定に向けた検討を進めています。
本市における住民投票制度のあり方については、武蔵野市の自治全体を俯瞰して検討した「武蔵野市自治基本条例（仮称）に関する懇談会（以下「懇談会」という。）」の中で、その他のさまざまな自治の仕組みとあわせて、多くの時間をかけて議論されてきました。
住民投票制度を検討するにあたっては、この懇談会での議論の中で大きな方向性が出されていることや、さまざまな意見が出されていることから、これらの議論の内容を基本的な前提としながら、自治基本条例の制定過程の中で市民や市議会議員からも住民投票に関する多くの意見をいただいていることを踏まえ、これらの意見も十分に参考にしながら検討を進めてきました。
具体的には、本制度の検討の体制として、総合政策部企画調整課内に検討チームを編成し、他自治体における先例を詳細に調査したうえで、総務部自治法務課及び選挙管理委員会事務局との合同協議を経て、条例骨子案の原案を作成しました。令和2年12月には「武蔵野市住民投票条例（仮称）検討委員会」を設置し、条例骨子案の原案を多角的な視点から検証したうえで、令和3年2月に骨子案を取りまとめました。
その後、骨子案に対するパブリックコメントや市民意見交換会、無作為抽出市民アンケートなどにより、様々な意見が寄せられました。いただいた意見を踏まえて、更なる検討を行い、令和3年8月に条例素案を公表し、再度パブリックコメントや市民意見交換会などを実施しました。
年月日内容
平成28年11月〜平成30年10月武蔵野市自治基本条例（仮称）に関する懇談会を設置
本市の自治を推進する仕組みの一つとして、住民投票制度を設けることが議論された。
平成30年2月自治基本条例骨子案素案の公表
パブリックコメントの募集及び市民意見交換会の実施
平成30年3月自治基本条例骨子案素案に関する無作為抽出市民ワークショップの実施
テーマのひとつとして「住民投票」を設定し、制度の必要性や成立要件等について議論された。
平成30年4月市議会各会派からの意見聴取平成30年8月市議会との意見交換会令和元年9月自治基本条例素案の公表
パブリックコメントの募集
令和2年1月自治基本条例案に関する市議会での議論（審査特別委員会による審査）
令和2年3月自治基本条例案が審査特別委員会で可決、本会議にて全会一致で可決令和2年12月住民投票条例（仮称）検討委員会の設置
令和3年2月住民投票条例（仮称）骨子案の公表
市議会議員との勉強会、パブリックコメントの募集、市議会各会派および市職員からの意見聴取
令和3年3月市民意見交換会、無作為抽出市民アンケートの実施令和3年6月コミュニティセンターでの意見交換会
令和3年8月住民投票条例（仮称）素案の公表
パブリックコメントの募集、市民意見交換会、市議会各会派および市職員からの意見聴取
令和3年11月条例素案へのご意見に対する市の考え方の公表
第4回市議会定例会へ条例案を上程
条例素案へのご意見に対する市の考え方は、ページ下部の関連情報リンク「住民投票条例（仮称）素案及び自治基本条例の一部改正素案の意見を募集しました」をご覧ください。
(※リンク先にて)
武蔵野市公式ホームページ 令和3年11月17日
http://www.city.musashino.lg.jp/shisei_joho/sesaku_keikaku/kikakuseisakushitsu/1031353/index.html
関連
【外国人参政権】武蔵野市長、住民投票条例案を発表 外国人に投票権 [11/12] [新種のホケモン★]
http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1636720062/
【条例案】外国人に日本人と同条件で住民投票権 東京・武蔵野市が議会上程へ [11/11] [右大臣・大ちゃん之弼★]
http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1636656382/ こうやって釈明文を出している以上、説明や意見交換が充分なされてなかったってことだろ >>1
住民投票条例はパブコメしたけど外国人の件はコッソリ条文に入れときました。てへぺろ☆
って事ヶ
やはりな
元財務官僚で嘉悦大教授の高橋洋一氏が１６日に更新した自身のＹｏｕＴｕｂｅチャンネルで「ショボい！とろこい！グダグダ岸田内閣」と岸田政権をぶった切った。
チョンを行政に参加させたら川崎国のようになっちまうぞ。
武蔵国 >>4,6,8
武蔵野市「お前ら今更反対反対うるさいが、5年以上かけて説明・議論・意見交換の場を十分設けて来たんだが？はいこの話はお終いね。」 >>17
日本国内でやると、差別とか言われるから
北朝鮮と韓国でいいだろ？ >>4
カンチョクトの国会議員復帰のためC国やK国の声を大きく出来るようにした >>1
コイツこそリコールしてやったら良いんじゃね？
. >>16
まあ>>1はこういうことだな
武蔵野市民は市外に亡命するか
SNSやYouTubeで正当性アピールしつつデモか市民クーデターでも起こすか
さもなきゃ韓国語と中国語と奴隷の心得を覚えるしかない このシチョ
最初都議選にミンシュトで立候補してオチタ
その後シチョ選挙でムショ族で立候補してトセン
アタマックル チャイナとおでん文字で済んだら良いところ、普通に考えても外国籍反社やグエンが跋扈する市になるのは確実だろ >>8
手続きは滞らせずに終わらせたんだからもう文句を言う機会はないぞ
ってこと 【そりゅあね】寝耳に水の“外国人住民投票条例案”に武蔵野市騒然 反対派「外国人参政権」に危惧 [512899213]
http://hayabusa9.5ch.net/test/read.cgi/news/1637049647/
32 ：キチンシンク(茸) [US]：2021/11/16(火) 17:09:06.06 ID:QzEOS8a70
https://i.imgur.com/05BiOcM.jpg
この問題は産経新聞が会見前夜の11日夜に特報して騒ぎが始まった。筆者も含め報道で知った人の方が世の中は圧倒的に多いのだが、産経の初報によれば、「10月の市長選で公約に掲げた肝いり施策」という。しかし市長選当時からその産経も含めて報道した形跡はない（日経テレコンで読売・朝日・日経・毎日・東京・NHKなど主要メディアを検索して確認）。
しかも松下氏自身の選挙公報を改めて見ても、あるいは公式サイトで公表していた公約集を見ても、彼女が掲げた8つのまちづくり宣言には「外国人も参画しての住民投票」についての記述はない。
松下市長や周辺としては、8項目のうちの「より進んだ市民参加に挑戦するまち」に含意を持たせたつもりかもしれないが、事は投票の主体に関わる話で、全国的にも極めて珍しい「挑戦」をするのだから「外国人への住民投票権付与」というトピックを公約集で明記しないのは理解に苦しむ。
847 ：エルボーバット(大阪府) [DE]：2021/11/17(水) 01:48:26.27 ID:Q/BmlZgV0
>>32
民主党政権のときからこの手でしょ
マニフェストは守らずマニフェストにない外国人参政権と人権擁護法は推し進める 吉祥寺も自ら廃れる道を選んだようだなw
三鷹市に人が流れそう 重要なことだから公約にあげて選挙に勝ってからすべきだろう
公約にあげてなかったのに進めたら批判されて当たり前 >>16
わかりやすいな
つまるところ>>9だわな いろんな所に散らばってる外人まとめて武蔵野市が引き取ってくれるならむしろありがたくね？ 早くチョーセンジンを日本から追い出さないから
こうなるんだよ。 まるで大阪民国だな。 外国人投票を認めるかどうかを住民投票で決めればいいじゃん >>16
ちゃんと3行でまとめてくれて才能あるな。ありがとう >>51
これに対抗するために東京にも維新が必要になるんか。しんどいなあ 武蔵野以外にも45市町村で同じ感じだからな。
ただここの市長多分朝鮮人の血が入ってる。 左翼な人たちに政治やらせると、日本が壊滅するという、いい手本だなあ 当選してから勝手に主権に関すること条例ごときでかえるとか
頭おかしいだろ
辞任して選挙で問えよ赤組の工作員でーすってはっきり主張してな 独立宣言可決からの人民解放軍侵攻は規定路線だからな 郵送によるアンケートやってるっていうけど、これ無効になる回答数じゃね？
http://blog.livedoor.jp/go_wild/archives/52584850.html
>骨子案のなかで大きな論点になったことについては、無作為抽出の市民アンケートを実施している。
>2000件を対象として郵送し、509件の回答を得られている。その結果は図のとおりで、骨子案として示された
>内容が支持されていることが分かる。
https://livedoor.blogimg.jp/go_wild/imgs/0/6/06b593d8.jpg
四分の一しか回答がないのに、それで外国人の投票資格賛成が多数だから支持されているはないだろ、民主党系市議の川名ゆうじさん（フリーライター）よ。 8月にこの件についてこの手のネタが大好きなサヨクマスコミによる報道が見当たらない点でお察し。 一部だけ抜粋してそれで決めるって絶対ランダムじゃねえよな
日本人が外国人の権力与えてなんの得があるんだ
しかも数ヶ月いるだけの学生や実習生がその権利を持つって狂ってる 顔が朝鮮人
実践女子大学
ババア
元民主党
菅直人が応援
松下政経塾
もうこれだけで投票回避しなきゃならないのに
なんでこんな婆に投票したんだ >>16
この条例成立させたりどこかの国がこの件で口出ししたらこの条例出した奴は外患誘致罪で死刑だけどね 民主主義を何だと思っているんだ条例案を作ったのが議員ではなく市役所の役人なのは大問題だろう こういう形骸化した制定過程には何の意味もない。まさに住民自治の自殺、地方自治体に対する信頼の喪失をもたらす。 憲法違反だから
ここの市長は国賊
憲法守る気のない奴を選出した武蔵野市の人間が自分たちで考えるべき 試しに武蔵野市にこの条例施行するかどうかを
外国人を混ぜた住民投票して判断してみたらどうかな？ 西の高槻、東の国立。
日本のパヨチンの聖地(´・ω・｀) これで「永住」まで認めるとか・・・・
内部から食い荒らす気マンマンだろ
やりたい放題だな >>806
在日東アジア人サイドのノイジーが目立ってるのはTwitterの巨大ツリー内だから向こうで批判するか、ツイートログを逐一検証するしかない
/komakimaco /status/ 1461887452864557058 在日追放の契機になれば良い
災いを転じて福とすべし >＜武蔵野市＞外国人投票権、議論紛糾 １２月１３日審議 武蔵野市条例案 ／東京
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi_region/region/mainichi_region-20211126ddlk13010001000c.html
>日本人と外国人に同条件で投票資格を与える武蔵野市の住民投票条例案を巡り議論が続いている。松下玲子市長は「外国籍住民を除外する合理的理由を見いだせない」と説明する一方、反対する市議らは「市民に十分周知されていない」などと再考を求めている。【李英浩】
>条例案を巡る最大の争点は、投票資格者となる「住民」の定義に国籍要件を設けていない点だ。成立すれば市内に３カ月以上在住する１８歳以上の住民は投票に参加できる。市によると、常設型制度で外国人に投票権を認めている自治体のうち、日本人と同条件で参加できるのは神奈川県逗子市と大阪府豊中市で、武蔵野市で成立すれば全国３例目となる。
>国籍要件を設けなかった理由について、松下市長は「地方自治法上の『住民』に国籍の規定はない。この制度に限って外国籍市民を対象から除くことに合理的な理由を見いだせない」と説明。条例案の周知についても今年２月以降、制度の骨子案や素案に対するパブリックコメント（意見公募）を実施したり、意見交換会を開いたりして、「直近の条例制定では（例が）ない」水準で進めたと強調した。
>一方、反対する自由民主・市民クラブ代表の小美濃安弘市議は「多くの市民が条例案を知らず、制度が周知されていない」と指摘。住民投票の結果について市が「実質的な拘束力が生まれる」と説明してきた点に触れ、「選挙で選ばれた市長と議員の意思決定に影響を与えることになる。選挙に参加していない人の意見が入ってもよいかどうか、もっと議論されるべきだ」と訴える。
>武蔵野市の条例案が発表された今月中旬以降、賛成、反対両派の市議や市民らが駅頭などで街頭活動を展開している。一方、市内には外国人差別をあおる発言を繰り返す団体も現れ、市役所前などで演説を続けている。
>松下市長は「事実と異なることで暴力的なことを言われるのは残念。（ヘイトスピーチを規制する）都条例もあるので、録音などが必要であれば行いたい」と語る。小美濃市議も「思想信条の自由があるとはいえ何をやってもいいわけではない。冷静な議論のために何ができるか、会派で相談したい」と訴えている。 武蔵野市って学生の街だっけ？
進学のための転居しても住民票移していない人は早くしておいた方がよいかも…。
つか、その住民投票制度ってのも公民権のない外国人もいきなり対象にしているの？ ttps://www.tokyo-np.co.jp/article/143557
>要件を設けずに外国人の投票を可能とする住民投票条例制定を目指す武蔵野市。最近、市役所前では排外主義的な主張を唱えるグループが反対の声を上げており、これを批判する人たちの活動も行われている。
>条例案の内容は、松下玲子市長が十二日の定例記者会見で明らかにした。週明けの十五日以降、市役所前に条例制定に反対するグループが訪れ、街宣車や拡声器で「ここは日本だ。外国人参政権につながる住民投票条例阻止」などと主張を繰り返している。
>十七日には、これに反対する人たちが「差別主義者は出ていけ」と拡声器で対抗した。武蔵野署員や市の警備要員らが配置される中、市民らは通り過ぎていた。
>条例案は、市内に三カ月以上住む十八歳以上なら外国人にも住民投票の投票権を認める内容。可決されれば、外国人に在留期間などの要件を設けない条例としては国内三例目となる。十九日開会の市議会定例会で審議される。
>松下市長は十二日の会見で「市民参加を進める手段の一つに住民投票制度を加えるのが目的で、外国籍の人を排除する合理的理由は見いだせない」と説明していた。（花井勝規）
>市民有志 賛成の声明
>武蔵野市の住民投票条例案を巡り、市民有志らが十八日、市内で記者会見し、賛成する声明を発表した。市議会定例会への議案提出に反対する街宣車などの活動中止も求めた。
>声明は、東京大名誉教授の上野千鶴子さんやノンフィクション作家の沢地久枝さん、市にゆかりのある弁護士、大学教授、映画監督ら十六人の連名。条例案について「定住する外国籍市民の意思が市政に反映されることは、地方自治、住民自治をさらにあるべき姿に発展させる」と評価して賛成を表明した。市議会への提案を巡り「断念させようと市役所などに街宣車が押し寄せ、大音量で騒ぎ立てる威迫的行動が行われている」とし「暴力的行動の中止と排除」も呼びかけている。
>会見に出席した高木一彦弁護士は「反対運動が目立ちがちだが、圧倒的多数の人は冷静に見ている。賛成の声もあることを知ってほしい」。看護師でコラムニストの宮子あずささんは「認めたくない人がいることは分かるが、議会で議論すればいい。選挙権と混同して誤解したり、文面が出ただけで感情的に理性を欠く人がいる」と話した。（宮本隆康） 武蔵野市長、住民投票結果に拘束力との解説「見直したい」 外国人の投票の是非が焦点の条例案巡り
https://www.tokyo-np.co.jp/article/144640
>武蔵野市議会定例会は二十四日、本会議で代表質問を行った。市が議会提出を予定する要件なしで外国人の投票を可能とする住民投票条例案についての質問が相次いだ。
>住民投票結果の法的拘束力を巡り、市自治基本条例の逐条解説で「投票結果については、市長及び議会は『尊重する』」とある記述の直後に「投票結果には実質的な拘束力が生まれるものと考えられる」との表現があることが議論になった。
>松下玲子市長は、逐条解説について「住民投票条例が成立後に見直しをする」と述べた。その上で「結果が拘束される選挙と、住民の意思や意見を聞く住民投票とは違う。投票結果をどう受け止めるかは選挙で選ばれた責任ある市長や議員の判断に委ねられる。住民投票制度が二元代表制を補完するためという仕組みであることには何ら変わりがない」と理解を求めた。
>「外国人参政権につながるのでは」との質問には、松下市長は「条例に基づく住民投票は住民の意見を表明するための制度で、法改正の必要がある参政権と一緒に論じるのは論理の飛躍である」と、これまでの説明を繰り返した。（花井勝規） 武蔵野市住民投票条例案 自民国会議員に懸念広がる
ttps://www.sankei.com/article/20211126-QMGWKRCT6VO3FBV3IIA5L2MVQQ/
>東京都武蔵野市議会に提案された日本人と外国人を区別せずに投票権を認める住民投票条例案をめぐり、自民党の保守系国会議員の懸念が広がっている。在留期間などの要件を設けずに外国人に住民投票権を認めることは、違憲の可能性がある外国人参政権の代替制度になりかねないためだ。自民の保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」は２６日、国会内で幹部会合を開き、同市に反対声明を出す方針を固めた。
>護る会代表の青山繁晴参院議員は２６日、産経新聞の取材に「地方自治を尊重しつつ、国家の在り方にも影響が出かねない。個人としては反対だ」と語った。同会は来月初旬の総会で反対声明案を協議、決定する。
>条例案は、市内に３カ月以上住んだ１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認める内容。日本人と同条件とするのは大阪府豊中市、神奈川県逗子市に続き全国３例目となる。
>国政にかかわる事柄が住民投票に付された場合、短期間しか市内に住まない外国人の意思も影響しかねない。自民の新藤義孝元総務相は２１日のフジテレビ番組で、条例案をめぐり「（行政が）外国人ら住んでいる人から意見を聞くことは当然だ。だが、地方自治体の統治に関することは国民が責任を負うべきだ」と反対の立場を強調した。
>武蔵野市が地盤の長島昭久衆院議員も２０日、市内での街頭演説で「３カ月前に来て、街の状況も分からない人が責任を持てるのか」と述べ、外国人の要件は少なくとも永住資格者らに限定すべきだと訴えた。長島、青山両氏は２８日にも条例案撤回を求める街頭演説を行う予定だ。
>条例案は松下玲子市長が１９日に市議会に提案し、来月２１日の本会議で採決される方向となっている。 当選してすぐこんなことやりだす市長て
誰のために働いていこうとしてんの
この左翼ババア 自民・青山繁晴氏「外国人住民投票」条例を一刀両断 「国民・国家の否定につながる、撤回し市民の声聞き直せ」 武蔵野市に広がる反対論
ttps://www.zakzak.co.jp/soc/news/211126/pol2111260008-n1.html
>東京都武蔵野市の松下玲子市長が、外国人にも住民投票権を認める条例案を市議会に提出したことへの反対論が広がっている。自民党保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」代表幹事の青山繁晴参院議員は２８日、ＪＲ武蔵境駅前で街頭演説に立つ。これに先立ち、夕刊フジのインタビューに応じた。
>「今回の問題では、実は『国民・国家とは何か』が問われている」「松下市長は一度、条例案を撤回し、市民の声を十分聞き直すべきだ」
>青山氏はまず、こう語った。
>注目の条例案は、日本人でも外国人でも「市内に３カ月以上住む１８歳以上」に住民投票の権利を与える内容で、外国人留学生や技能実習生らも対象になる。住民投票の結果に法的拘束力はないが、問題の次元は違う。
>青山氏は「国民は主権者であり、その国の宝だ。政（まつりごと）で、日本国民と、短期間の滞在歴にとどまる外国人とを明確に区別できなければ、国民・国家の否定にもつながりかねない。外国人が本来、主張すべきではない権利まで主張する事態も生じかねない。市政運営に事実上、大きな影響を及ぼし得る。松下市長は事の深刻さに気付くべきだ」と語った。
>反対派は、外国人の投票参加が「外国人参政権の代替として利用されかねない」と懸念する。
>青山氏は「松下市長が望むか否かに関わらず、他国の勢力が住民投票を利用して、自治体運営に侵食してくる危険性がある。相手が『心理戦』や『世論戦』を仕掛けてくる意図を分析し、備えることが安全保障上のイロハだ。松下市長に、こうした認識があるかは疑問だ。同様の条例が全国に広がれば国益を損ね、日本人としての尊厳も失われる。今、ここで流れを食い止めるため、条例案反対の世論をしっかりつくりたい」と訴えた。 音喜多氏が武蔵野市の外国人住民投票条例案に反対「外交安全保障においてリアリズムに立ちます」
https://news.goo.ne.jp/article/tokyosports/entertainment/tokyosports-3806117.html
>参議院議員・音喜多駿氏（３８）が１８日、ツイッターを更新。東京都・武蔵野市の松下玲子市長が推進する外国人住民投票条例案に言及した。
>問題となっている武蔵野市住民投票条例案では「満１８歳以上で３か月以上、武蔵野市に居住すれば外国人であっても住民投票の投票権を認める」「投票権を持つ住民総数の４分の１以上の署名があれば住民投票の実施を請求できる」などとしている。
>音喜多氏は「地方政治においても、外国人参政権付与には反対」という内容の自身のブログを添付した上で「悪意のある国・外国人などいないと信じたいところですが、残念ながらそれは理想論で、私は外交安全保障においてはリアリズムに立ちます」と反対の立場を取った。
>ブログでは「私は同性婚や選択的夫婦別姓など、いわゆる社会的リベラル政策の多くには賛成の立場」とした上で「外国人参政権の付与は国政・地方政治ともに極めて慎重に対応するべきと考えています」とつづった。
>さらに「外国人参政権は違憲の疑いが強い」とし、仮に地方政治の投票権であっても結果的に憲法違反につながるという見解を示している。
>続けて「安全保障上の懸念」を挙げ「『外国人が大挙して押し寄せて、自治体を乗っ取るなんて夢物語だ』『地方政治に国防や安全保障に関わることなどない』という主張は短絡的です。外国人参政権が離島などの小さな自治体に広がっていけば、かなりの権限を外国人住民が持つことは現実的にありえます」とそのリスクを訴えた。
>また今回のケースでは市長選で外国人投票条例案について「先の市長選挙ではまったく争点・公約になっておらず、市民への告知もずさんだった」という問題点を指摘。最終的には武蔵野市議会が決定するが「仮に可決ということになれば、他の自治体へ波及していく可能性もあることから、私もいち政治家として懸念・反対の意見を表明するものです」とつづっている。
>この条例案には「あまりにも拙速」などと批判の声が殺到。さらに「外国人の参政権の代替として利用されかねない」などと懸念の声があがっているが松下市長は「論理の飛躍だ」などと反発している。 武蔵野住民投票条例案 長島氏「参政権は原則国民」
https://www.sankei.com/article/20211128-YMZ37A42TVNOLKRV4O2TFNZHME/
>自民党の長島昭久衆院議員は２８日、地元である東京都武蔵野市のＪＲ武蔵境駅前で街頭演説し、同市が市議会に提案した日本人と外国人を区別せずに投票権を認める住民投票条例案の撤回を重ねて訴えた。「住民投票は政治的意思決定に大きな影響を与える可能性がある。広い意味での参政権を行使するのは原則、日本国民でなければならない」と語った。
>条例案は市内に３カ月以上住んだ１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認める。同市によれば、昨年１２月時点で全国で４３の自治体が外国人にも投票権を認める住民投票条例を制定しているが、そのうち４１の自治体は、外国人について永住者であることや在住年数などの要件を設けている。
>長島氏は「日本に住み続けようという外国人に限定して住民投票権を与えている市が圧倒的だ」と強調。「武蔵野市で起こっていることは、どの自治体でも起こり得る」とも語った。
>街頭演説には条例案を問題視している自民党の青山繁晴参院議員も参加。同市の人口１４万人超に対し、８月の市民向け意見交換会の出席者が１０人だったことを踏まえ「あまりに市民の声を聞いていない。市議会で決めていく前に、もう一度市民の前で説明すべきだ」と述べ、条例案の撤回を求めた。
>条例案は松下玲子市長が１９日に市議会に提案。来月２１日の本会議で採決される方向となっている。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
