包括免許と非常通信に何の関係があるのか？
災害時の非常通信を仕組みとして有効に活用するのって、自治体がポリシーを
もって、地域防災計画にくみこめばいいってことだ。そして、それを示達して、
地元の連盟支部にでも通知して協力を要請しておけばいい。免許制度関係なし。