だって竹野内を誤って射殺してしまったという事で上司（國村隼）が責任とって辞表出したんだろ
肩と心臓なんてすぐそばなのに手元が狂いやすい拳銃で肩を狙うということ自体が過ちという事だろう
普通に脚を撃っておけばそのまま竹野内がライフル構えるなんて無理だしあれだけ刑事がたくさん周りにいたんだから取り押さえられるはずだろ