振替特需の話だろうか。作為性はともかくも、江戸時代の大井川の川越人足と本質的に変わらない話。
静岡空港から渋谷には高速バスの定期便、神奈川、静岡、愛知方面へは最寄駅から鉄道で同日着。静鉄も遠鉄も台数はあるから、バス協会に連絡すれば、静岡空港にバスを集めることは十分可能では。
羽田発着便の乗客に多数決させれば、成田、茨城、静岡の三択にしかならないのでは。天候や空港の状況が絡むので、選択肢はある方が良い。