>日本は通貨スワップ締結を閉塞した韓日関係改善のプレゼントとして掲げ、韓国政府の屈服を期待している

要するに韓国自身がスワップは日本からの慈悲だって認めているわけ
でもそれを表向き認めることはできないので　
こんな回りくどい文章の中にシレッと埋め込んできてる