1945年（昭和20年）11月3日
GHQ公式声明：朝鮮人および在日台湾人を、できる限り解放国民として処遇する。

結果
→渋谷で華僑総本部が設立され闇市活動。
→禁制物資売買・不法建築家屋の増加。
→渋谷警察が取締を強化。

→渋谷事件勃発。
→警察が襲撃され武装した在日外国人（台湾人等）と右翼グループの抗争が始まる。

当時は旧日本による共産主義者などの留置場がアメリカによって開放され
日本国内では帰国させられた日本人の急増によって食糧・生活物資が不足していた。