問題になっているのはコレ

ダミー会社を入札に参加させる
　↓
めっちゃ安い金額を提示して契約を取る
　↓
ダミー会社の株式を取得して筆頭株主か特定多株主になる
　↓
取った公共事業の施工に参加する

ハシゲはコレを "入札だから問題無い"、"法律で規制されてないから何の問題も無い" と言ってるんだわなw