逆に道州制に反対よりも賛成のほうが多くなりそうな地域(州都以外で)を考えてみると、
浜松なんかはどうかな?

政令市で名古屋圏なのに今は静岡県というどこに属すのか微妙な県の、関東志向の県庁から離れた二番手都市に甘んじてるから、
道州制で駿河伊豆とは離れて東海地方の遠州の街として立つほうが喜ばれそうなイメージ

同様に下関(九州府に入れるとして)みたいな、県都よりも他県との繋がりが強い地域も