・現在のターミナル地域は、ほとんどが旅客地域とする
・京成東成田線および芝山鉄道はJRが買収の上改軌し、旅客兼貨物線とする
。新地域に貨物ターミナルを作るとともに、JRの貨物駅を作る

地図眺めながら考えてみたが、これがベストだろう