>>414
目があいて漢字は読めても文意が読めない？

https://ja.m.wikisource.org/wiki/対華21ヶ条要求

この内容と重大性を見れば、
日本帝国が、相手方北京政府の中国の主権を前提とし、承認してるとしか言えんだろう。

他方、中華民国と満州国間の郵便協定とやらにはそのような重みはない、ということ。
（中華民国側にそのような意図はありえんし）